李克强:财税系统是营改增实施“最后一公里”

2016-04-05 10:22:28·?

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4月1日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强就全面实施营改增到国家税务总局、财政部考察并主持召开座谈会。李克强说,现在距全面实施营改增仅有一个月时间,财税系统处在一线,是政策实施的“最后一公里”,要全力奋进,用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。要加强对纳税人的培训和服务,帮助企业完善财务管理,引导纳税人吃透吃准用好政策。

■现场

李克强为财政部营改增微信工作群“点赞”

李克强总理面前的大屏幕上,显示出一条手机短信记录:财政部部长楼继伟把一条对营改增政策有误读的网络截图发给税政司司长王建凡,要求尽快回应。而这条短信的发送时间是午夜零点30分。“第二天一早我起床才看到短信,立即组织跟踪信息,开展回应解读。”王建凡对总理说。

“你这个部长的工作状态不错!”李克强笑着对楼继伟说,“营改增全面试点已到了关键时刻,要有这样的精神,及时回应社会关切。”

4月1日下午,李克强总理在财政部考察营改增推进工作时,尤其关心公众对这项改革政策的疑问是否得到及时解答。王建凡告诉总理,为了及时回应公众对营改增可能的误解误读,他们把各地方的财政厅、税政专员办工作人员集合起来,按区域建立4个微信群。每个群的100多名成员随时跟进各地方、各行业对改革的反应,财政部的工作人员也通过这些工作群第一时间提供解答、回应关切。

“总理您看,这是几天前,一位地方工作人员在群里反映,很多民众对二手房交易的增值税率仍然存有疑惑。”他指着一张“华北华东地区税政专员办互动群”的聊天截图说“我们的工作人员立刻在微信群里作出解答”。

“这很重要啊!我们不仅要对普遍性问题作出解读,也要对群众关心的个别案例及时回应。”李克强说,“要及时化解民众对改革政策的误解误读,确保改革顺利推进。”

王建凡进一步介绍,除了这几个“税政专员办工作群”,财政部还建立了面向新闻媒体的“媒体沟通微信群”和部门内的“工作微信群”。“我们把这种工作办法总结为‘互联网+营改增’。运用互联网工具,多维互联、创新机制,推进改革。”他说。“这个办法很好!”李克强称赞道,“政府部门今后出台政策,特别是牵涉面较广的重大政策,都可以采取这种办法,对民众关切的问题第一时间作出回应。”

■总理说了啥

把改革“红包”实实在在发到企业手中

在国家税务总局,李克强详细了解营改增准备进展、配套办法制定、税收征管信息系统运转等情况,并通过视频与基层税务干部交流。他说,此次营改增全面实施,实行行业范围和抵扣范围“双扩”,涉及新增建筑、房地产、金融、生活服务4个行业约1000多万户纳税人。衡量这次改革成效最重要的标志,就是把结构性减税措施落到实处,让广大企业受惠,要精心组织实施,把改革“红包”实实在在发到企业手中,以政府收入做“减法”换取企业效益做“加法”、市场活力做“乘法”。

在财政部、国家税务总局,李克强仔细询问这次扩围行业改革前后税负变化、企业还有哪些疑虑等。

座谈会上,财政部、国家税务总局主要负责人作了汇报,住房和城乡建设部、交通运输部、中国人民银行、国资委、银监会等部门负责人发了言。

用工匠精神把工作做得更细更精更实

李克强指出,当前,发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能,催生了大量新技术、新产业、新业态、新商业模式发展。全面实施营改增,有利于降低企业创新成本,促进设备更新,打造众创、众包、众扶、众筹平台,为实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新拓展更广阔空间,可为民营经济和小微企业营造更为宽松的发展环境,能够有力带动就业特别是1000多万高校和中职毕业生就业,从而加快我国新旧动能接续转换,促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。

李克强说,现在距全面实施营改增仅有一个月时间,财税系统处在一线,是政策实施的“最后一公里”,要全力奋进,用工匠精神把准备和实施工作做得更细更精更实。要加强部门间协调配合,形成合力,在推进改革的同时,做好政策解读,及时回应社会关切,稳定市场预期。要加强对纳税人的培训和服务,帮助企业完善财务管理,引导纳税人吃透吃准用好政策。要加强调查研究,跟踪分析试点运行情况,对遇到的典型问题做深入剖析,及时提出应对之策,为保证行业税负只减不增可实施过渡性措施。同时,要进一步完善制度,加强引导,防止出现搞地方保护、市场分割等情况,依法严厉打击偷逃骗税等行为。